根據《中華人民共和國環境保護稅法》（以下簡稱《環境保護稅法》）和《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》（以下簡稱《環境保護稅法實施條例》）以及《中華人民共和國稅收征收管理法》等規定，現就本市環境保護稅征收管理有關事項公告如下：

一、本市環境保護稅納稅人向其本市主管稅務機關申報繳納環境保護稅。

二、《環境保護稅法》第十條第三項所指的“排污系數、物料衡算方法計算”和《環境保護稅法實施條例》第七條所指的“應稅大氣污染物、水污染物的產生量”，按照《關于發布計算污染物排放量的排污系數和物料衡算方法的公告》（環境保護部2017年第81號公告）以及國務院環境保護主管部門的有關文件規定執行。

三、符合《環境保護稅法》第十二條第一款第三項免稅情形的納稅人，應在辦理環境保護稅納稅申報時一并如實填報免稅相關信息，同時將城鄉污水集中處理場所、生活垃圾集中處理場所的環境評估報告和排放濃度監測數據等相關資料留存備查。

四、對符合《環境保護稅法》第十三條減稅情形的納稅人，應在辦理環境保護稅納稅申報時一并如實填報減稅相關信息，妥善保存應稅污染物的監測資料、計算資料及其他備查資料。

五、《環境保護稅法》所附《環境保護稅稅目稅額表》中的危險廢物范圍根據《國家危險廢物名錄》（2016年環境保護部令第39號）確定。

六、建筑施工企業產生的揚塵類應稅污染物，暫按《環境保護稅法》所附《應稅污染物和當量值表》中大氣污染物“一般性粉塵”進行征收。

七、《環境保護稅法實施條例》第四條中規模化養殖的標準按照《上海市畜禽養殖管理辦法》（2004年上海市人民政府令第20號）有關規定確定。

八、對持有排污許可證的納稅人，如有新增且尚未納入排污許可證管理的廢氣、污水排放口，應按實際排放位置確定排放口進行申報。

九、海洋工程環境保護稅納稅申報按照《國家稅務總局國家海洋局關于發布的公告》（國家稅務總局國家海洋局公告2017年第50號）執行。

十、上述有關文件規定如發生變化，按最新規定執行。

十一、本公告自2018年1月1日起執行。

特此公告。

上海市地方稅務局

2018年3月13日

上海市地方稅務局解讀《上海市地方稅務局關于本市環境保護稅有關征收管理問題的公告》

現將《關于本市環境保護稅有關征收管理問題的公告》（以下簡稱《公告》）解讀如下。

一、 發文背景

2018年1月1日，《中華人民共和國環境保護稅法》（以下簡稱《環境保護稅法》）正式實施。《環境保護稅法》是黨的十八屆三中全會明確落實稅收法定原則的第一部稅法，對于加強我國環境保護、推進生態文明建設、推動形成綠色發展方式和生活方式，具有十分重要的意義。為加強環境保護稅征管，在廣泛聽取有關方面意見的基礎上，結合本市實際制定本《公告》。

二、 公告主要內容

（一）《公告》第一條明確了主管稅務機關。主管稅務機關的確定主要是沿循了本市國地稅機構合一的辦稅體制，納稅人不同稅種涉稅事項均由同一個主管稅務機關負責征收管理。

（二）《公告》第二條明確了納稅人采用排污系數和物料衡算方法計算污染物排放量所依據的技術規范。

（三）《公告》第三、四條，為深化“放管服”改革、方便納稅人申報，對符合減免稅情形的納稅人簡化報送申報資料，通過填報納稅申報表方式履行減免稅備案手續，相關資料留存備查。

（四）《公告》第七條明確了規模化養殖的標準，應按照《上海市畜禽養殖管理辦法》（2004年上海市人民政府令第20號）第三十二條確定，具體標準如下：年存欄規模大于100頭牛、500頭豬、30000羽雞鴨等的畜禽養殖場。

三、公告執行時間

本公告自2018年1月1日起執行。